函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（ ）。

• A、北京市人民政府就XX发电厂建设问题向国家计委申请
• B、上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问
• C、上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议
• D、国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示

以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于（ ）

• A、规范性文件.
• B、领指导性文件
• C、呈请性文件
• D、证明性文件

根据所给材料，起草一份公文。

2009年秋冬季，全国甲型H1N1流感疫情形势严峻，×省部分地区已出现聚集性疫情。

为进一步做好全市疫情防控工作，切断甲型HIN1传染病传播途径，省卫生厅决定提前启动第二批甲型H1N1流感疫苗接种工作。

第二批疫苗11月16日起将陆续下发各接种点，此批接种重点人群以中小学生为主。要求这批接种将在疫苗抵达15日内完成。

省卫生厅要求这次疫苗接种工作坚持知情、同意、自愿、免费接种的原则，不得以任何理由向受种者收取任何费用，严禁以防控甲流感病为由，推销其他类别疫苗或搭车收费。

要求在总结第一批甲型HIN1流感疫苗接种工作经验的基础上，切实加强疑似预防接种异常反应的监测和处理工作。

省卫生厅负责人强调，接种疫苗不是唯一有效的防控手段，公众还要注重个人卫生，勤通风、勤洗手，注意保暖和加强身体锻炼。

要求：

(1)以省卫生厅名义，起草一份下行文的通告。

(2)完成主体部分写作。结构完整。

(3)标题三要素完整，准确概括事由。

(4)正文写作符合通告文种写作方法、要求。